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  圖為建設中的達州城區北部。
  “要加快建設川渝鄂陝結合部區域中心城市,努力走出一條特色的、符合達州實際的新型城鎮化之路,建設生態宜居幸福新家園。”面對達州如何推進新型城鎮化建設,達州市委書記焦偉俠在接受媒體採訪時表示,達州已出台《關於加快新型城鎮化進程建設川渝鄂陝結合部區域中心城市的意見》,正著力構建“組團佈局、城鄉銜接、四層架構 ”的現代城鎮體系。
  目標:宜居放首位 建區域中心城市
  對於達州的城鎮化建設,焦偉俠表示,要把宜居放在首位,將城市產業發展作為新型城鎮化的重中之重。同時,圍繞城市生活所需,完善城市生活基本設施建設,特別要把城市綜合體建設好,提高城市居民的生活舒適度和幸福感。
  焦偉俠還強調,要加快建設川渝鄂陝結合部區域中心城市,努力走出一條特色的、符合達州實際的新型城鎮化之路,建設生態宜居幸福新家園。具體目標是:全市城鎮化率每年提高2個百分點左右,到2017年達到46.1%,新增城鎮人口54.95萬。中心城市建城區面積達到100平方公里;大竹、宣漢、渠縣3個縣城達到中等城市以上規模等。
  核心:人口城鎮化 是城市發展核心
  在具體細節實施上,焦偉俠強調,要把人口城鎮化作為城市發展的核心,以深化戶籍制度改革為重大突破點和切入點,鼓勵農民工舉家進城購房入戶,讓農村轉移人口在城市能夠安居樂業,不斷提高城鎮化率。
  緊緊抓住國家新“4萬億”投資的重大機遇,繼續把鐵路建設放在突出位置,並全面推進市委確定的25個重大項目和重點工作。
  路徑:主城區帶動 縣、市、區競相跨越
  達州市委提出,實施主城區帶動戰略,堅持“兩化”互動、城鄉統籌,以創新驅動為動力,走達州特色新型城鎮化道路。
  “堅持產業先行,工業強市,產城一體,產村互融,避免城市空心、農村空巢、產業空置”,“產業、創業、就業三業並重”,秉承這樣的核心理念,達州在構建“組團佈局、城鄉銜接、四層架構 ”的現代城鎮體系。焦偉俠認為,必須在區域內強化主城區的集聚發展,在區縣間鼓勵縣域摸高突破,主城帶縣城,縣城拉鄉村。這就要求我們創新體制機制、發展格局、產業佈局、開放局面和資源轉 化方式。“省委、省政府確定指導全局的發展大戰略,市州就要全力結合實際貫徹落實抓好關係一域一地的戰略工程。”
  實施“三大總體戰略工程”,以大企業和企業集群支撐產業園區、工業基地發展;以工業園區和產業集群支撐城市格局形成,從而再造一個工業達州和新達州,支撐達州2017年經濟總量突破2500億 元,在全省多點多極支撐發展戰略佈局中率先實現次級突破。
  “把‘1+7’產業園區作為產城融合的重要結合點,加快推進主城區現代製造業、生產性服務業、生活性服務業、教育和創意產業四類產城一體個性發展。”達州市經信委負責人龔固均介紹說,要以 產帶城,以城促產,推動達州產城一體發展,避免新型城鎮“空心化”。
  華西城市讀本記者 周子銘 攝影 劉建朝  (原標題:加快推進新型城鎮化 拓展持續發展空間)
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